为进一步了解本市居民医疗保障情况，市医保局于2006年11月开展了居民家庭人员医疗保障情况调查，重点了解目前无医疗保障制度覆盖或医疗保障制度不落实人员的情况，进而为加快构建“十一五”期间覆盖全体市民的医疗保障体系、促进社会的和谐发展提供科学依据。

本次调查以区（县）、街道（镇）、居（村）民委员会、居民家庭为分层特征，采取抽样方式选择样本。在城区的12个区（黄浦、卢湾、徐汇、长宁、静安、普陀、闸北、虹口、杨浦、闵行、宝山、浦东），城郊的7个区县（嘉定、南汇、奉贤、青浦、松江、金山、崇明）中，每个区（县）选择2个街道（镇），每个街道（镇）选择5个居（村）民委员会，由居（村）民委员会提供辖区内家庭中无医疗保障人员的信息，并由调查员根据提供的信息随机抽取其中的6户开展入户调查。

调查内容主要有两个部分：⑴由居（村）民委员会填写辖区内居民医疗保障基本情况表，提供目前无医疗保障制度覆盖居民的信息。⑵居民家庭成员中无医疗保障制度覆盖人员的具体情况。

一、居（村）委会调查结果及分析

1.调查居（村）委会数

居（村）委会190个，其中城区居委会120个、城郊村委会70个。

2.居民家庭户数与户籍人数

190个居（村）委会的共有家庭户数246966户、户籍人数673010人。实际抽样调查1142户家庭，占总户数的0.46%；居民人数3571人，占户籍人数的0.53%（表1）。