世界卫生组织2005年10月颁布的《预防慢性病—一项至关重要的投资》全球报告显示，高血压已经成为我国居民健康的头号杀手。

实践证明，社区高血压防治具有效果好、成本低的优点。我国已经把高血压的控制正式列入社区卫生服务的主要内容之一。

为了减轻高血压居民患者的疾病经济负担，提高高血压控制效果，陕西省和西安市先后出台了《关于公布2002年度享受基本医疗保险补助的慢性病种范围和补助比例及最高补助限额标准的通知》、《陕西省城市社区卫生服务机构管理实施细则（试行）》、《陕西省城市社区公共卫生服务项目指南》等一系列措施和办法，依托社区卫生服务基层网络，将高血压等慢性病纳入了社区病案管理，并对高血压患者给予一定的经济补偿，以减轻患者的疾病经济负担。

经过调查，西安市社区高血压病案管理已经取得了初步成效。但是，目前尚缺乏对西安市城镇居民高血压患者的卫生服务利用、疾病经济负担、社区在控制高血压疾病效果、高血压慢性病门诊补偿效果等系统性评价与研究。本研究基于以上现状，以社区高血压居民为研究起点，寻找现行政策的问题，为改进政策提供建议。

一、研究方案与调查设计

1、调查内容

调查内容涉及西安市城镇居民高血压患者的基本人口学及经济社会状况、卫生服务利用和满意度评价、医疗费用分布、慢性病门诊补偿政策状况、以及社区卫生服务经济便捷性评价等内容。