新加坡，其国土685平方公里，仅相当于北京城区的一半，人口410万，1824年沦为英国殖民地，1965年才独立建国，在短短40年的时间里就成为现代化的国家，创造了发展的奇迹，以“文明的国民、先进的体制、花园的城市、富裕的生活”著称，享有“世界上最有规矩的城市之一”和“东亚现代文明典范”之美誉，现已是世界公认的品牌国家。

　　一个“弹丸小国”，如何能在短短数十年就能取得如此的成就？通过考察学习，我们深深感到：新加坡的跨越式发展除了新加坡客观的战略地势和全体国民的努力奋斗外，其政府及其领导人时刻保持危机意识，加强教育培训的战略思维功不可没。

　　重视教育培训，这是新加坡在不到40年中取得举世瞩目成就的重要经验之一。新加坡政府认为，人民素质的提高是经济建设的基础，而提高人民素质的关键是要发展教育。新加坡自然资源极其贫乏，人力资源是惟一的重要资源。只有依靠人力资源，并不断提升人力资源的质量，才能使自己与国际经济保持联系，才能使国家赢得生存和发展。因此，教育培训在新加坡被赋予“人才立国”的特殊意义。不管种族、宗教、性别和地位如何不同，新加坡人都享有平等的受教育机会。原新加坡总理李光耀曾指出:“对新加坡人来说,不论种族、宗教或语言,我们必须让有天赋才能的年轻一辈接受最高的教育,使他们的潜力得到充分发挥。”

　　一、新加坡教育培训的概述

　　（一）“因材施教”的“分流”基础教育

　　新加坡教育的特色之一，就是在基础教育中就注意充分照顾学生个别的学习能力、兴趣和才智，重视“因材施教”，以求最大限度地发挥他们的潜能。因此，新加坡采取了灵活且具弹性的教育制度，在教育过程中让学生不断地实行“分流”。小学分为基础阶段和定向阶段。一至四年级为基础阶段,学习英语、母语、艺术、音乐和劳作。经过“小四分流”后,五至六年级为定向阶段。四年级学习成绩及格者进入普通双语班,修读双语和其他课程,再用两年完成小学教育。四年级学习成绩不及格但前三年级成绩良好的学生进入延长双语班,修读双语和其他课程,但需再学4年才能参加毕业会考。四年级成绩不及格且前3年成绩不佳的学生则进入单语班,只修读一种语文,经4年定向阶段学习后,不升入中学,直接参加职业训练局举办的职业培训班。中学入学考试成绩优秀者进入特别班,较好的进入快捷班,较差的进入普通班。除必修课程不同外,双语教育也有不同的要求。特别班学生占总数的10%,英语与母语并重学习。快捷班学生占40%—50%,以学英语为先,同时学母语。普通班学生也占40%—50%,学英语为主,学母语的要求较低。3种班别的学生可以根据每年的学习成绩进行调整。特别班、快捷班4年学满及格后发给证书,为快班。普通班则经过普通考试,及格后再学1年,然后才能获得证书,为慢班。大学预科阶段也进行分流。成绩优良的学生进入两年制的初级学院,其余则进入三年制的大学预修班,毕业后才获得高中水平的证书。这时,学生又一次面临分流,或上大学,或上工业学院和职高,而有10%学生将直接进入社会就业，一般是在小贩中心等服务行业。在大学中，还单独设有高才班，高才班学生仅占学生总数的0.5%—1%。这种做法的好处是,根据学生的智力和学习情况,因材施教,既能使学生从小形成竞争向上的风气,又保证了教育投入的高效益和多出人才。

　　(二)“价值观第一”的思想道德教育

　　新加坡把价值观的教育放在国民特别是青少年教育的首要位置。其价值观教育是全方位展开的。首先是政府有一整套明确的指导思想、教育理念和政策措施,其基本目的是培养公民的忧患意识、效忠意识、创新意识、团队意识以及与政府保持一致的国民凝聚力。政府除了积极倡导之外,还通过行政手段强有力地推行这一目标的实现。特别是近几年来,随着经济全球化进程的加快和科学技术的迅猛发展,新加坡青年一代在思想道德、价值观念等方面都发生了很大变化,针对这种情况,新加坡政府特别强调在青年人中间开展这方面的教育,以增强国家的凝聚力。第二是学校教育在开展价值观教育的过程中始终发挥着不可替代的作用。学校教育中特别重视培养学生忠孝意识和尽忠爱国的思想观念,培养他们成为好公民,承担起对家庭、对社会和国家应尽的责任。第三是社区教育。新加坡的社区是一个活动非常广泛的、具有强大教育功能的、几乎覆盖了社会各个层面的社会网络,社区把能够体现政府意志的思想观念和价值观念寓于各项丰富多彩的活动之中,通过开展活动来实现政府的教育目标。在考察中我们注意到,新加坡的社区活动受到了国民的广泛参与和积极拥护,对密切政府与国民的关系、提高国民的综合素质以及维护民族和谐、改善邻里关系、增强凝聚力是有积极意义的。

　　（三）多形式、宽渠道的职业技术教育

　　新加坡领导人和政府在经济社会发展的战略思维上强调“拿来主义”，在经济发展和社会进步的进程中嫁接东西方的优势，为他所用。在60年代独立到20世纪末工业化的进程中，新加坡政府始终把发展职业技术教育，造就一大批高素质的工人作为政府最重要的职能之一，将职业技术引进来，推广开，使之在国内生根。

　　新加坡的职业技术教育培训在形式和方法上灵活多样，教学手段也非常现代化，形成了自己的特色。各种专科技术教育学院根据行业发展的需要应运而生，例如：造船、建筑、电子与电气，旅游、商业等等。还有工艺和商业中学进行一般性的职业技术训练。在新加坡既有普通训练所，也有专门设置的技术性较高的训练中心以接受外国先进技术，有培训中心以供脱产人员进修，又有厂内培训供在职人员学习。既有提供全日制课程学习班，也有提供部分时间课程的专科、技术学院，以及与外国政府联合举办的训练学院。还有为文化水平较低(如中小学毕业，或者未毕业)的工人提供再教育、再培训的机构组织。新加坡的技术教育以技能训练为主，要占去70％的课时，只有30％的时间用来学习理论。课程设置方式为组合式。按水平，一般将文凭和证书课程由低到高划分为若干单元，每个单元50-100课时，职员可以根据自身的实际水平与情况，任意选择一个单元学起。也可以只学一个单元。参加完一个单元的学习，就可以获得一张证书。全部学完，职工就可以被授予毕业文凭。此外，新加坡政府80年代初倡导开展了一项大规模群众性训练计划，对职工进行广泛的再教育、再训练，以设立工人基本教育课程为方式，发动各行各业以及社会团体参加这项计划，鼓励他们开办各种学习和训练班。这种重视职工培训与教育的做法在当时的发展中国家里是十分少见的。这种做法在提高了职工素质的同时，也充分调动了社会团体的积极性，在减少政府在财政及其他方面负担的同时，还吸引了外国的工艺技术，使职工们了解行业的动态。这些多层次、多类别的学习、培训形式既保证了职业技术教育的广泛性，也保证了教育与经济发展的协调性与适应性。目前，新加坡已经名属发达国家之列，但是仍旧狠抓职工技术教育不放，而且不断推出新的举措，强化、优化再教育效果。