为加强对进杭务工劳动者的就业服务，改善外来务工劳动者在杭就业环境，进一步推进杭州市就业再就业工作，按照劳动保障部、省劳动保障厅关于开展2006年对进城务工农村劳动者的“春风行动”活动精神和要求，紧紧围绕“进城求职，帮你解难”的主题，开展了杭州市2006年进城务工劳动者“春风行动”活动。活动期间，全市共免费发放“春风卡”10.64万份，组织面向农村劳动者的免费专场招聘洽谈会40场，杭州市共有72家公共职业介绍机构为农村劳动者提供免费就业服务，共提供职业介绍23724人次，介绍成功10661人次。

　　一、切实加强领导，抓好责任落实

　　杭州市高度重视“春风行动”活动，将其作为打造平安杭州、构建和谐社会的重要举措。为切实加强对本次活动的领导，成立了杭州市2006年进城务工劳动者“春风行动”工作领导小组，杭州市劳动保障局副局长陈旦秋任组长，市就业服务局局长李书贵任副组长，领导小组下设办公室，各区、县（市）均成立了相应机构，确定专门部门和专人负责，明确职责，落实到位。同时，周密部署，科学安排，制定了具体的《杭州市2006年进城务工劳动者“春风行动”活动工作计划》，明确工作任务和工作举措，使得全市本次进城务工劳动者“春风行动”活动的开展计划具体，步骤清楚，开展有序。

　　二、加强舆论宣传，引导正确就业

　　为了让进城务工劳动者能够得到及时有效的帮助，杭州市将 “春风卡”作为加强宣传的有效载体，在各劳动力市场、招聘会现场、进杭交通要道等进城务工人员相对较为集中的场所免费发放，让进城务工劳动者及时获得进城务工知识和工作岗位信息，引导他们顺利地、正确地在杭求职就业。同时，通过报纸、电视、电台、网络等各种媒体进行宣传。宣传重点主要有：公共职介服务项目、“放心职介服务单位”名单、求职就业指南、各外来劳动力市场联系电话、交通路线、维权注重事项、市本级和15个区、县（市）劳动监察投诉举报电话等信息。还向外来民工免费发放了印有相关政策与求职注重事项的扑克牌，寓教于乐，贴近生活。开展了以“与文明同行，迎休博盛会”为主题的外来务工人员文明礼仪宣传教育活动，开展文化春风行动，将“杭州市民守则”、“六不行为规范”、“公民道德规范”等文明礼仪基本要求印入《杭州市外来人员求职指南》，通过新闻媒体、用工单位及职业中介机构向外来务工人员宣传文明礼仪宣教活动的内容及重要意义，使广大外来务工人员更系统、更直观地了解杭州，能更快、更好地融入杭州。经济技术开发区设立了“春风行动”服务台，向进城务工人员宣传法律法规及全市就业的服务相关政策；桐庐县还向外来人员发放了《致来桐创业者的一封信》6240份，鼓励外来人员在第二故乡创业发展，把外来民工明确为创业者，激发广大外来人员的创业热情；建德市根据本地实际编写、发放《建德市外来、外出务工读本》，广泛开展就业政策咨询活动，帮助务工者尽快实现就业。

　　三、加强机构建设，拓展服务功能

　　杭州市加强公共职业介绍机构建设，拓展服务功能，完善服务手段，树立人本理念，强化服务意识，为所有进杭务工劳动者提供一系列免费就业服务；开展积极有效的群体职业指导和一对一职业指导，帮助其了解杭州就业形势、求职面试技巧等，市本级共举办群体职业指导课12次，有近400名外来求职者参加听课。

　　四、开发就业岗位，帮助实现就业

　　春节后，大量外来务工者进城，杭州市通过举办专场招聘洽谈会等方式，为农村劳动者提供一批有针对性的就业岗位，帮助进城农村劳动者尽快实现就业。

　　杭州市人力资源开发中心于2月10日上午成功举办了06年度新春首场招聘会--外来务工者专场招聘会。杭州联华华商集团有限公司、浙江徐工机械有限公司、杭州皇冠大酒店、杭州丝联实业有限公司、杭州南都物业治理公司、杭州星洲宾馆有限公司等52家大中型企业进场参加本次交流会，提供近150个工种，1300余个岗位，现场报名885人次，其中438人次与单位达成初步意向。同时，全市上下联动，各区、县（市）结合各地实际，积极组织举办进城务工人员专场招聘会，如：萧山在深入开展企业用工需求和外来务工劳动者流动情况调查的基础上，举办三场大型现场交流会，非凡是3月8日的春季大型现场招聘会，由区劳动保障局、区工商分局、区妇联、区总工会、区个协、区私协等六部门联合主办，有关部门还在现场为广大求职者提供职业指导，开展劳动保障法律咨询，帮助务工者依法维权，受到广大求职者的好评；富阳市组织举办了4场各具特色的专场招聘会，联合共青团富阳市委、市农业和农村工作办公室举办了农村青年劳动力转移就业专场招聘会，联合市个体劳动者协会、市私营企业协会举办了个私企业专场招聘会；淳安县于2月6日在千岛湖镇影剧院、威坪镇、汾口镇政府所在地同时举办淳安县经济开发区鼓山工业园区千人招工招聘会；西湖区充分利用辖区的优势，把招聘会开到了街道和乡镇。活动期间，共举办了面向农村劳动者的免费专场招聘会40次，为进城务工劳动者提供的针对性岗位数5万余个。

　　五、建立劳务基地，加强劳务协作

　　加强与四川、山西、安徽等地的劳务协作，建立多个劳务基地，加强信息沟通，实现网上发布用工信息，根据企业用工需求，开展有组织地劳务输入。如：萧山区在春节前开展企业用工需求调查的基础上，先后组织20余家企业到安徽黄山县、休宁县等地招聘，在一定程度上帮助企业缓解招工难的问题；余杭区与劳动力输出大省安徽、河南等达成了初步协作意向，在缝纫车工、金属车工、餐饮服务等岗位上进行劳务协作；临安市于2月8日组织了“杭州远洋运动器材有限公司”等4家企业赴丽水参加外地人力资源交流会，随后又组织了四家企业赴安徽休宁招工，当场录用26人。

　　六、打击非法职介，维护合法权益

　　“春风行动”期间，在全市范围内开展了劳动力市场专项整治行动，联合有关部门，严厉打击非法职介活动。制定“放心”民办职业介绍机构的标准和条件，在春节前对全市民办职介机构开展全面检查和考核，推荐一批“放心”民办职业中介机构”，配合劳动监察支队对整个市场进行监督和检查，曝光非法职业中介行为，净化劳动力市场，有力地保护了外来务工者的利益，切实维护了他们的合法权益。如：余杭区重新修订了区民办职业介绍所考核办法，以规范民办职业介绍所的经营行为，全区11家民办职业介绍所通过“比服务、比质量”及民意测验等方式，从中选出了2家为“放心”民办职业介绍所，使农村劳动力进城求职多了一条放心渠道；拱墅区对用工单位进行严格的检查，劳动保障、工商、公安等单位联合执法，现场监督检查企业259家，涉及20109人，处理投诉213件，追回拖欠工资213.38万元，查封违法地下职业介绍所13家，并贴上公告，提醒外来务工者避免上当受骗。“春风行动”期间，全市评选的138家“放心”民办职业介绍机构共为农村劳动者提供职业介绍服务19.35万人次，介绍成功5.96万人次。