从纯粹经济意义角度而言,对于利率的上调,显然应当作出更为全面和专业的评价。但是,和这样的评价相比,“居者有其屋”是另一个值得审阅的问题,甚至要来得更为直接和重要,因为无论以什么样的理论来支持,民众的住房问题解决得如何,都是一个不容掩饰、不容忽视的问题,即使采取投机的办法,核心的问题也是难以绕过的:民众的住房需求深受压抑,困难群体的居住状况更是不堪。
直接面对,不思绕过,困难并不会增加。扬州首创“831工程”,为困难群体解决住房难题,是一个好办法。能不能想出这个办法,其实并不完全在于政府的聪明,而在于有没有忧民之忧的态度。5年时间里,扬州市委、市政府通过“831工程”,解决了人均住房不足8平方米、月均收入低于300元的10万多户特困家庭的住房困难,而房屋价格仅为经济适用住房价格的一半。
在经济适用房遭到“劫持”、取消经济适用房制度的声音不绝于耳的今天,地方政府能坚持经济适用房制度、避免制度漏洞本就面临巨大的压力,而以“半经适房”价格供给房屋,则表现出一种过人的决心与熟悉水平。胡锦涛总书记对扬州“831工程”予以好评,江苏省委书记李源潮在接受央视《新闻会客厅》非凡节目“小崔会客”的采访时,重点推介这一工程,看中的正是其“民心工程”的属性。
当下,中心对房市调控坚持用力。但一些地方政府不仅合拍不够,甚而有地方官喊出某地房价不算高的怪论,两相对照,高下立现。正如论者所言,一些地方的房价之所以离谱式上涨,地方政府亲做“推手”是一个重要原因。地方政府能不能摆正立场,站在民众的角度看问题,非常要害。这恐怕也应该是房市调控必须关切到的焦点问题。
现实的例子比比皆是。原青岛市委书记杜世成推崇“经营城市”,青岛一度成为房价涨幅最高的城市,他的落马也被论者评价为“因高房价失掉民心”,此后的纠正显示出政府态度的重要性:住房价格不能完全由市场机制调节,政府将采取措施控制房价。虽然这种转变效果如何还有待观望,但让民众看到住房梦想实现的希望是根本。
在这种背景下,应当做出以“贫者有其屋”考核政府政绩的努力。那么,受到褒奖的扬州“831工程”就不用担心成为一个孤单的样本。假如是在一种正确而广泛的制度考评中运行这一经验,则不仅是回到了一个正确的轨道,而且能够得到强大的后续力。(社论)
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