医改方案近期将广泛征求社会意见

新华社北京1月8日电（记者周婷玉）卫生部党组书记、副部长高强8日透露，深化医药卫生体制改革的基本思路和政策框架已经形成，近期将广泛征求社会各方面意见。

高强说，医疗费用增长过快、群众负担加重、医患关系紧张等现状，都要求推进深化医药卫生体制机制改革。改革中，既要注重提高效率，促进卫生事业发展，又要坚持以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题。

但他指出，在深化体制机制改革的同时，假如忽视卫生行业内部自身建设和治理监督，忽视医疗卫生队伍建设，再好的体制机制也不能发挥应有的作用。

“在医疗卫生治理体制和运行机制改革以后，卫生行业要考虑如何转变服务理念，淡化经济利益驱动，把积极性转移到为人民服务的轨道上来；要考虑如何加强监督治理，提高工作效率和质量，防止出现新的平均主义和大锅饭。”高强强调，要一手抓体制机制改革，一手抓内部治理和队伍建设。

高强详解中国特色卫生道路

新华社北京1月8日电（记者 周婷玉）卫生部党组书记、副部长高强8日在2008年全国卫生工作会上提出，要走“中国特色社会主义卫生发展道路”，盲目引进西方发达国家的卫生发展模式，就会发生失误。

高强说，中国特色社会主义卫生发展道路的基本内容是：一个方向、一个本质、一个方针、一个体制、一个保障、一个重点、一个目标。

方向就是坚持为人民健康服务，为人的全面发展服务，为经济社会发展服务。

本质是坚持公共医疗卫生的公益性质。高强说：“这是社会主义卫生事业的本质要求。违反了这个要求，就背离了卫生工作的基本职责，也就失去了方向。”

方针是坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重。他指出，农村是我国卫生发展最薄弱的环节，中医药是最具中国特色的诊疗手段和服务体系，不坚持这一方针将影响卫生事业的全面协调可持续发展。

体制是实行政事分开、管办分开、医药分开和营利性与非营利性分开。

保障就是强化政府责任和投入，完善国民健康政策。高强表示，政府对医疗卫生发展的主要责任就是加大投入和加强监管。“医疗卫生气构承担公共服务职能，坚持公益性质，政府必须提供公共财政保障。”

重点是建立基本医疗卫生制度，包括建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供给保障体系。

目标就是为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。“这是卫生工作的基本职责，是社会主义卫生制度最重要、最本质的体现。”高强说。