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这两个问题是不是当前严重不平衡的劳资关系中应该解决的问题?劳动合同法所保障的那些劳工权利是不是应给劳工的基本权利?如果明白这两点,我们就没理由对这个法加以指责。
有人说国家强制规定这种劳动关系损害了契约自由。他们不懂劳动关系不同于民事关系,是社会法的组成部分,即使民事关系也没有绝对自由,何况劳动合同关系必须接受基本权利的限制,不能违反人权的底线,应受到国家较强的干预。有人用西方国家的劳资自由谈判来批劳动合同法,我认为这个法正是中国特色的,符合中国国情。因为西方国家都有很强的劳动者自己的工会组织,劳动者有集体谈判权和罢工权,所以,劳资双方的“自由”可以更多一些,因为工人有足够的力量和手段与资方达到平衡。我们很多企业没有工人自已的工会,没有集体谈判力量,没有国家法律多一点强制性怎么保证劳动者的权利。
有人把广东一带出现撤资现象归咎于劳动合同法。广东几年前就出现民工荒和撤资、工厂关闭情况。这是中国经济发展到一定程度和经济转型的必然结果。过去20年,原材料、油电、环境、土地等成本增加了多少?使得企业成本成倍在增加,劳动力的成本还能维持在原有水平上吗?大量的调查表明,撤资与劳动合同法无关,最多只是压死骆驼的最后一根稻草。亚洲四小龙的发展也说明,靠低成本劳动密集型的企业不可能维持太久,随着经济的发展水平提高是一定要淘汰转型的。
劳动合同法确实会对那些不法企业增加负担,也可能会使他们跨掉,这不是什么坏事,首先他们非法用工造成不平等的竞争,把合法的企业挤跨。非法企业跨了,合法企业就能更好地生存。从而创造更公平的竞争环境。有人说劳动合同法会增加企业管理成本。是的,它要求企业更规范地建立劳动者档案等制度,解雇必须有合理理由。而这一切,难道不是企业应做的吗?由此可见,劳动合同法不但有利于企业的升级换代,而且有利于提高企业的管理水平和法制化程度。
有人说劳动合同法一出来就导致一些企业大量解雇劳工,导致对劳动者权利的损害,而不是保护,说劳动者也反对。这就把是非颠倒了。他们不去指责那些非法用工者,而来指责法律。法律可能一时造成一些在非法企业工作的劳动者失去工作。但是,它可以创造一个更干净、法制化程度更高的劳动环境,使今后的劳动者权利能得到有效保障。作为一政府,劳动者既然有劳动关系,就应该保障劳动者有尊严和体面地劳动,而不能像奴隶一样的劳动。
劳动合同法争论的实质是要不要给劳工基本权利以基本的保障,有些人希望中国永远成为资本恣意的“乐土”,而这样的乐土早在西方都不存在了,在西方资本都受到劳动者权利的有效制约。我们惊奇的是,这样一个以劳动者为基础建立起来的国家,稍稍给劳动者一点偏重保护的法律,竟受到不仅是资方,而且包括部分知识精英和政府官员的反对。我不得不感叹这个社会已经失去了正义与是非观。(作者 蔡定剑)
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