日前，全国首个限价房小区在广州正式开售。从去年起北京、广州等大城市大张旗鼓地建设限价房，一年过后，限价房终于开始登场亮相。“多少钱？卖给谁？怎么卖？”的问题，也愈发凸显。

据姜伟新介绍，当前，各地主要通过“政府扶持、市场运作”的方法发展限价商品房。他们运用市场机制和政府指导相结合的办法确定房屋出售价格，然后从土地出让开始完全市场化，建成以后根据地方实际情况以略低于市场价出售给中等收入的家庭。

但“略”的程度是多少，各个地方并不一样。目前大多数城市都采取“比周边普通商品房价格低10%—15%”的原则为限价房定价。

专家认为，除了地价之外，房屋的品质、物业配套、小区环境、开发商信誉都会对房价产生重要影响，政府对其估价的难度可想而知。因此，采用参照市场价格按一定比例下浮的做法无疑是最省心、省力的办法。但若只是简单地参照商品房市场价格，必然随着目前不断走高的房价而水涨船高，无法体现保障功能。

“限价房如何定价，建设部也没有明确规定，目前主要以地方探索为主。”姜伟新说。

同时，搞限价商品房的城市，在供应对象、产权和上市方面的做法也不一样。有的地方只有收入较低的部分中等收入家庭可以购买，有的地方则扩大到了“个人年收入10万元以内”的较大范围。有的地方参照经济适用房的做法，5年后自由上市，价差部分大头由政府拿回。有的规定不准上市，要卖只能卖给政府。“从宏观上看，这部分限价房的推出，对抑制房价过快上涨产生了比较大的正面影响。”姜伟新说。

探索经济租用房——

融资机制是难题

重庆、江苏等地探索建设了一批经济租用房，即由政府提供政策支持，用市场的办法建设和经营租赁；房租略低于市场价格，户型较小；供给对象主要是当地中等收入家庭，而且必须是自住。

经济租用房的推出，意味着人们不必全部涌入买房的大军，也可以拥有稳定、适用的并且租金可以承受的住房。大多数中等收入家庭的住房问题将在很大程度上得以缓解。“经济租用房受到许多人的欢迎。我们刚刚推出这个概念，就有许多老百姓来咨询。”重庆市一位政府官员告诉记者，“在重庆市的一个区，就有近万户家庭需要租这种房屋。为了增加房源，我们采取一些手段盘活了一部分存量，但还需要建设一批这样的房源，短时间内需要的资金很多。”

“这么大规模的投资，不能完全靠政府投入。”建设部相关负责人认为，经济租用房当前最需要解决的是融资机制的问题，而当前大多数城市还是仅靠地方财政的投入在建设，无法在较短的时间内满足市场要求。

一些地方已经进行了有益的探索，如厦门委托大型国有房地产开发企业进行建设，国企完成项目工程以后，仅能获取很低的代建费。重庆市南岸区则设计出一套“政府投资、市场经营、街道管理、社会赞助”建设运营模式。这样政府不用贴很多钱，就可以让模式运转起来。

“如果经济租用房能够探索出一条成功的道路，将成为帮助中等收入家庭解决住房问题的突破点，也是解决整个房地产市场许多问题的突破点。”上述建设部官员说。 （记者 王炜）