中国社会科学院3日发布2008年社会蓝皮书，蓝皮书从人民生活、人口、就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、社会治安、生态环境等方面，深入分析了中国目前的社会形势和热点问题。蓝皮书强调，2008年将成为中国改革开放30年发展史上的新界标，北京奥运会将标志着中国作为一个新的世界经济巨人的兴起。防止经济过热、继续保持经济平稳快速增长，关注民生、注重公平，是未来一年经济和社会健康发展的要害。

社会蓝皮书指出，2007年，中国宏观社会经济继续保持良好发展态势，经济持续高速增长，人民生活进一步改善，农民显著增收，为社会发展和建设提供了坚实的物质基础。以改善民生为重点的社会建设事业在2007年获得快速推进。在积极就业政策的推动下，就业形势继续好转，就业结构显著改变；统筹城乡社会保障成为社会保障事业发展的主题，覆盖城乡的最低生活保障制度以及由城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和农村新型合作医疗组成的公立医疗保障体系基本形成；中心和地方政府对教育的财政投入显著增加，农村免费义务教育全面实行，针对家庭贫困学生的国家资助体系得以建立，这都将继续促进教育公平；维护劳动者权益的力度加大，非公有制企业工会的组建有较大进展，《就业促进法》和新《劳动合同法》的出台，进一步推动劳动关系调节走向制度化；中共十七大提出的建设“生态文明”的号召，标志着环境保护理念的历史性转变，节能减排工作取得阶段性成效；社会治安进一步呈现出良性化发展的态势，主要违法犯罪的发案数量有所减少，上访和群体性事件发生数开始回落，群众安全感进一步增强；公众对于中心政府的治理信心全面提升。

2007年，中国社会发展和社会建设工作也面临一系列突出问题和矛盾。食品和住房价格增长过快，一部分低收入群体的生活受到影响；城乡之间、地区之间、社会成员之间收入差距扩大的趋势仍未能扭转；群众反映较大的医疗问题尚未根本改观，医患矛盾呈现增加之势；劳动关系不和谐问题仍然突出，落实新《劳动合同法》面临挑战；生态环境形势依然严重，涉及民生的环境污染问题增多。

社会蓝皮书是社科院关于“中国社会形势分析与猜测”的年度报告，已经连续发布了16年，得到了社会的广泛认同。（记者滕兴才）