与1994年颁布的《劳动法》相比，《劳动合同法》在适用范围上有所扩大，其中包括把事业单位的大部分人群纳入到了《劳动合同法》的适用范围。

　　《劳动合同法》适用范围明确：中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。

　　中国劳动法学会副会长 《劳动合同法》起草者之一 郭军：

　　不是所有事业单位的员工都完全使用于这部劳动合同法，这部《劳动合同法》规定，所有通过聘用方式，建立劳动关系的都要按照本法规定来执行。但是，有一部分通过这种委派的方式、任用方式到事业单位来工作的，这部分人具有公务员的身份，或者参照公务员来治理。那么，这部分员工并不适用《劳动合同法》，而是按照公务员有关的法律规定来执行。

　　专家介绍说，截至2006年底，我国事业单位总计126万个，职工人数近3035万个，大体可分为三类：第一类是比照公务员制度来治理，主要是一些由法律、法规授权的具有公共事务治理职能的事业单位；第二类是实行企业化治理的事业单位，由《劳动法》来调整；第三类是聘用制的，以科、教、文、卫系统为代表的事业单位，人员有1700多万，占总人数的50%多。

　　中国劳动法学会副会长 《劳动合同法》起草者之一 郭军：

　　事业单位中通过聘用方式建立劳动关系的劳动者，曾经一度没有明确的法律规范进行保护，他们处在一种法律保护的一种空白状态。这次《劳动合同法》专门针对这个问题，把这部分群体纳入到《劳动合同法》的调整范围，使他们的权益能够在法律上得到一种有效的保护。

　　专家指出，《劳动合同法》同时还明确规定了，除法律、行政法规或者国务院另有规定的，应依照其规定执行外，事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，都要依照《劳动合同法》有关规定执行。