7月16日市政府第五次常务会议审议通过了《西宁市城镇居民基本医疗保险试点工作实施细则》，这意味着覆盖全民的基本医疗保障体系在我市建立，为西宁市城镇居民的基本医疗提供了一道保障线。

　　按实施细则规定，凡具有西宁市城镇户籍未参加城镇职工基本医疗保险的城镇居民，包括未成年人、老年人、大中专院校在校学生、职工家属、无业人员、转为城镇户籍的农民以及城镇其他非从业人员，以户为单位均可参加城镇居民基本医疗保险。

　　城镇居民基本医疗保险试点坚持城镇居民自愿参加、多方筹资、权利与义务对等、以收定支、收支平衡、保障适度、民主监督、注重促进社区卫生事业发展和其它形式的医保救助制度相结合。实行住院统筹与门诊统筹相结合的模式，以补助住院费用为主，适当补助门诊费用。

　　筹资标准： 18岁以下居民每年每人缴纳80元，各级政府补助80元；全日制大中专院校在校学生每年每人缴纳80元，政府补助80元，按隶属关系，财政分级承担；19—59岁男性居民和19—54岁的女性居民每年每人缴纳110元，各级政府补助50元；60岁以上男性居民和55岁以上女性居民每年每人缴纳60元，各级政府补助100元。

　　补偿标准：门诊医药费用补偿，每次补助门诊医药费用的30%，每人每年累计最高补助额80元。住院医药费用分级按比例补偿，起付线从社区卫生服务机构250元、市级医疗机构350元、省级医疗机构450元逐级增加；补偿比例从社区卫生服务机构60%、市级医疗机构50%、省级医疗机构40%递减。封顶线为3万元。

　　《实施细则》规定2007年，城镇居民收缴参保金时间为8月1日—31日，大中专院校学生收缴参保金时间为9月1日—10月20日。2008年起，参保金的收缴时间统一定为每年的9月1日—10月20日，收缴下一年度参保金。