风行海西帆竞扬，气正人和奏谐韵。

　　七月的厦门，天蓝海碧，人美城靓，政通人和，秩序井然，热火朝天的建设场面随处可见，尽显海峡西岸重要中心城市的无穷魅力。不断实践文明创新，不断塑造文明形象，随着新一轮全国文明城市创建工作的稳步推进，文明、和谐、开放、进步的鹭岛又迈开了矫健步伐大步向前。

机制创新求实效

　　文明路上永不止步。实际上，当厦门于2005年10月获得首批全国文明城市荣誉称号那一刻时，就又开始了新一轮的全国文明城市创建征程。在全市表彰大会上，省委常委、市委书记何立峰就语重心长地指出：“过去我们一直强调，创建工作‘行百里者半九十’，现在我们更要强调‘逆水行舟不进则退’、‘百尺竿头，更进一步’、‘贵在坚持，与时俱进’。”

　　重在持续、重在提升、重在运作、重在实效。一年多来，我市新一轮全国文明城市创建工作紧紧围绕新一轮跨越式发展这一中心，深化拓展，努力创新。市委、市政府把精神文明建设纳入《厦门市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》之中，提出了阶段的具体目标。把文明城市创建的过程，作为落实科学发展观、推进三个文明协调发展、构建和谐社会的过程，作为建设海峡西岸经济区重要中心城市、推进新一轮跨越式发展的过程，不断加大创建力度，坚持出实招、求实效，不断探索和完善工作机制，推动文明城市创建工作常态化、长效化。

　　创建活动继续被列为“一把手”工程，各级党政“一把手”靠前指挥。逐级建立了问责追究制度。部门之间形成相互衔接、相互监督、相互制约的工作机制。把创建效果作为考核、任用领导干部的重要依据。

　　为查找并及时解决创建工作中存在问题，在首批全国文明城市创建活动中建立起来的点评会制度不断创新完善，并将点评制度推广到各区、各部门。坚持每月点评，每周巡查，每日督查，狠抓落实，全面整改，有力地推进了创建工作的顺利开展。获得全国文明城市荣誉称号后，围绕新一轮文明城市创建市里已先后召开了6次点评会，有效地巩固和发展了创建成果。

　　坚持民主、科学、法治，把群众自治、专项整治、科学防治结合起来，创新工作手段和方法，不断破解城市治理难题，巩固发展创建成果。先后制定并出台了70多部有关城市建设、环境保护、园林绿化、市容环境卫生治理等规范性法规、规章，逐步形成较为完善的城市治理地方法规体系。加强执法队伍建设，成立专门的城市治理行政执法局，提高城市治理的快速反应能力，坚持加大科技投入，提高科技含量，实现科技化治理。将日常治理与专项整治相结合，针对群众反映突出的“牛皮癣”、卫生死角、不文明交通行为等问题，开展专项整治，让群众确实感受到创建文明城市带来的实惠。坚持群众治理，成立了文明督导员、社会监督员、市容卫生考评员、文明行业考评员等群众治理队伍，深入行业“窗口”、大街小巷进行督查，营造了城市文明人人有责、人人治理的良好氛围。

造福百姓办实事

　　省委常委、市委书记何立峰多次强调，文明城市创建工作，绝不能超出实际、绝不能搞劳民伤财的形式主义花架子，要着力办好事、办实事，更好地服务基层，服务人民群众。在新一轮全国文明城市创建活动中，我市坚持创建为民，立足于群众的需要，着眼于民生大计，着力破解“四难”。全面启动交通改善工程，近三年总投入150多亿元，新建翔安海底隧道、杏林大桥、集美大桥三大出岛通道，加快建设成功大道、环岛干道、环东海域滨海大道等城市主干道，构建岛内东西南北田字形快速立体干道，大力发展BRT快速公交，提升交通治理智能化水平。取消农村义务教育学杂费和进城农民工子女借读费，对民办学校接纳农民工子女就读给予财政支持，今明两年，我市还将集中财力投入6.27亿元，在新城区和外来人员非凡是农民工集中的地方，新建、扩建、改建40所公办中小学，新增4.5万个学位，使在厦门的农民工子女都能上好学。在全国率先出台“全民医保”，让无收入来源的城镇老年居民、未成年人、低保人员、残疾人员都同样享受医疗保险，开设惠民药房，加强社区卫生服务中心建设，完善城乡医疗卫生服务和医疗救助体系。在全国首创“社会保障性住房”，目前，厦门正在建设和计划建设的社会保障性住房有高林居住区、五缘湾公寓等15个项目，总建筑面积达344万平方米，约4.1万套，充分体现市委市政府为解决中低收入家庭住房困难问题的决心和力度。

　　在文明城市创建活动中，还非凡注重解决与群众生产生活密切相关的老大难问题，供水、供电、供气、道路、生活垃圾、污水处理等一批建设项目纷纷上马，休闲广场、娱乐场所、体育场馆等逐年增加，人民群众的生活质量明显提高，广大市民切身感受到文明城市创建带来的实惠。坚持可持续创建，注重生态环境的建设保护。投入资金近5亿元，开展筼筜湖综合整治，此项工程被评为“全国环境综合整治优秀项目”。投入3.3亿元，用于环岛路海域和西海域整治，有效保护海洋生态环境，规模浩大的环东海域综合整治建设工程全面启动。在天竺山、狐尾山、东坪山、仙岳山等主要山体建设山地公园进行山体林相改造，给老百姓一个“蓝天、碧水、绿色、宁静、洁净”的家园。

品牌纷呈展特色

　　深化创建力度不减、宣传教育力度不减、监督检查力度不减、整改落实力度不减，我市的新一轮全国文明城市创建保持了良好的发展势头，各种文明创建活动一浪接一浪。

　　在创建文明城市过程中，始终围绕提高市民素质这一目的，不断推进思想道德建设。先后开展“共倡文明礼仪，同迎中外宾客”、“荣辱在心中、文明在厦门”等主题活动。通过开展“首届和谐邻里节”等活动，评选表彰“十佳好邻居”、“十佳好婆媳”、“十大感动人物”、“十佳爱民民警”等、广泛开展“扶贫济困，情暖厦门”等活动，弘扬了社会良好风气，激发市民参与热情。

　　创建和谐社区，广泛开展科教、文体、法律、卫生、交通、环保、涉台教育“七进社区”活动。创建和谐村镇，首创“金包银”模式，广泛开展创建文明生态村活动，移风易俗，废除陋习。创建和谐行业，以“共铸诚信”为重点，深入推进行业优质规范服务。在全省创建文明行业竞赛中，我市31个参赛行业中有21个行业进入全省前三名。创建和谐政务，重大项目实现就地审批，147个项目实现网上审批，全市56个职能部门的审批事项从原来的1177项减到422项。2006年政府治理竞争力在全国200多个大中城市中排名第三。