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供稿：中国医疗保险网
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2008-01-07
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次为孩子们铺设一条通往健康的绿色通道
市委、市政府隆重启动“一老一小”医疗保险工作，全市教育系统要认真贯彻落实。按照会议的安排，教育系统要按以下几点做好学生儿童大病医疗保险工作。
一、统一思想，提高熟悉，深刻理解学生儿童大病医疗保险的重大意义。
全市教育系统广大干部教师要深刻理解从少儿医疗互助金到学生儿童大病医疗保险的重大意义。首先，少儿医疗互助金是学生家长出资，政府支持的群众互助行为。市区政府为少儿医疗互助金的治理提供了人力和财力的支持，但是对互助金没有直接资金投入。学生儿童大病医疗保险是政府行为，每年都有大量直接的资金投入；第二，学生儿童大病医疗保险惠及的范围大于少儿互助金，除了少儿医疗互助金保障的０—１８岁学生儿童外，还增加了没有纳入公费医疗的北京籍高职院校的学生；第三，学生儿童大病医疗保险的保障力度大大高于少儿医疗互助金，报销比例和最高限额都大幅度提高。据了解，北京市的学生儿童大病医疗保险制度在政府补贴数量、保障力度等方面都处于全国前列。
各区县教委、各级各类学校要高度重视学生儿童大病医疗保险工作，要本着实实在在为群众办好事办实事的精神，做好医疗保险的组织、发动和收费工作。各级教育行政部门、各级各类学校要认真研究工作方法，总结工作经验，确保学生儿童大病医疗保险工作开好头，起好步，
二、广泛宣传，营造氛围，把推广学生儿童大病医疗保险作为德育工作的有效载体。
做好宣传教育工作是建立学生儿童大病医疗保险的前提。各学校要做好广泛、深入、细致的宣传动员工作，要通过广播、板报、家长会等形式进行宣传，要让每个孩子和家长都能感受到党和政府对百姓的关怀。
建立学生儿童大病医疗保险，是市政府为群众排忧解难的实事，它不仅是为患病学生家庭减轻经济负担，同时更有利于培养孩子互助互爱的高尚品德。各区县教委、各级各类学校要把它当作青少年思想道德教育的有效载体，采用学生喜闻乐见的形势，运用典型事例做好宣传发动工作，培养教育学生从小树立团结互助、关爱他人、奉献社会的良好品德。
三、统筹安排，密切配合，按时完成收费任务。
各区县教委、各级各类学校要密切配合辖区内社保经办机构共同制定工作方案，做好信息沟通和收费交接手续。
中专学校、中小学以及托幼机构由于曾经开展少儿医疗互助金工作，已经形成了一套比较成熟的工作机制，要根据新的形势不断完善。高职院校实施学生大病医疗保险是一项新生事物，没有现成经验可以借鉴。所以这些院校要高度重视这项工作，明确分工，责任到人，要有一名主管领导负责，指定相关部门并有专人负责，确保工作顺利实施。
今年收费安排在９月１日到３０日，实际上用来宣传收费的时间并不充裕。希望各区县教委、各级各类学校要统筹安排，抓紧布置，尽量往前赶。只要我们坚定信心，善于总结，不断摸索规律，我们就—定会找到适合本区县、本学校实际情况的工作方法，形成制度，提高效率。
建立并实施学生儿童大病医疗保险制度虽然任务繁重但意义深远。让我们在市委、市政府的领导下，在社会各界的支持下，共同努力，为孩子们铺设一条通往健康的绿色通道。
认真履行职责
确保新制度顺利实施
为保障广大城镇居民基本医疗、逐步缓解群众“看病难、看病贵”问题，妥善解决城镇无医疗保障老年人和学生儿童的医疗保障，市政府制定了《关于建立北京市城镇无医疗保障老年人和学生儿童大病医疗保险制度的实施意见》，为确保这一重要意见的实施，我很兴奋代表北京市卫生局讲两点意见。
一、医疗卫生体制是促进国民健康的一项基本社会制度。
在刚刚结束的北京市第十次党代会上，市委书记刘淇同志对北京的医疗卫生体制改革指出了明确的方向：即“着力解决群众看病就医问题。坚持公共医疗卫生事业的公益性质：建立覆盖城乡的公共卫生和基本医疗卫生服务体系，实现人人享有基本卫生保健服务的目标。全面推进新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度建设，发展社区卫生，方便群众看病就医，努力解决群众看病难、看病贵问题。”主管卫生工作的丁向阳副市长更是提出了明确的要求。他说：“按照中心对北京市各项工作的总体要求，努力实现‘三个率先’。一是率先推进医疗卫生体制改革工作。二是率先实现医保全覆盖。三是率先实现人人享有基本卫生保健。”我们通过大力发展社区医疗卫生服务，加快发展农村卫生事业，完善公共卫生和医疗服务体系等工作，已经完全拉开了建立覆盖城乡居民基本卫生保障制度的帷幕。而建立不同形式的覆盖城乡居民的医疗保险制度，将使不同形式的社会医疗保险制度覆盖全体社会成员。
二、各级卫生行政部门、各级各类医疗机构要认真履行职责，确保城镇无医疗保障老年人和学生儿童大病医疗保险制度的顺利和健康实施。
利用有限的资源提供最佳的服务，让我们一起努力，把市委、市政府为城镇无医疗保障老年人和学生儿童提供大病医疗保障这件实事，通过我们不懈的努力做实做好。为此，提出以下几点具体要求：
一各级卫生行政部门、各级各类医疗机构要吃透北京市城镇无医疗保障老年人和学生儿童大病医疗保险制度的全部内涵和市政府《意见》的精髓。
二要把实施市政府《意见》和开展医院治理年与创建人民满足医院活动紧密结合起来，围绕质量、服务、成本、效益、安全的要求，规范医疗服务行为，促进合理检查。
三制定并实施北京市城镇无医疗保障老年人和学生儿童大病医疗保险制度医院治理评估标准和质控标准。
四刻苦实践，积极探索，不断总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进，探索出首都关于对老年人和学生儿童两类非凡人群医疗卫生服务的治理规范。
让符合条件的孩子
都纳入大病医疗保险
北京市委、市政府为保障广大城镇居民基本医疗，逐步缓解群众“看病难、看病贵”问题，妥善解决城镇无医疗保障老年人和学生儿童的医疗保障问题：出台的《关于建立北京市城镇无医疗保障老年人和学生儿童大病医疗保险制度的实施意见》，这是政府为广大市民做的一件实事，是建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区的重大举措。由北京市红十字会、市教委、市卫生局三年来共同开展的“北京市中小学生、婴幼儿住院医疗互助金”工作至此正式移交政府劳动和社会保障部门直接治理，这标志着我市医疗保障制度对全市居民覆盖的开始，这是北京市推进全民医疗保障体系的一件大事。
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