/xinwenzhongxin/redianyanlun/ 新闻中心 / 热点言论 zh-cn 中国医疗保险研究会主办，如有版权问题请联系我们。 LuoDongXing@Chira.Org.CN luodongxing@gmail.com /xinwenzhongxin/redianyanlun/8062.html 　　本月27日上午，汕头市举行全市城镇居民基本医疗保险工作启动大会，这标志着汕头市城镇居民基本医疗保险工作正式启动。会议提出今年汕头市力争达到参保48万人。汕头市长蔡宗泽、省劳动和社会保障厅副巡视员许荣东和副市长余健明出席了大会。 　　据了解，汕头市城 2008-06-30 热点言论 秩名 中国医疗保险网 /xinwenzhongxin/redianyanlun/8061.html     由中国经济体制改革研究会“医改课题组”与中国医药报社联合举办的“新医改与医药产业发展研讨会”日前在京举行。专家学者围绕着目前有关新医改8家方案的部分信息展开了激烈的讨论，与会专家一致认为，新医改与医药产业发展关系 2008-06-30 热点言论 秩名 中国医疗保险网 /plus/view.php?aid=7430 当前，我国社会建设在许多领域获得快速推进，解决各种重大民生问题的力度空前加大。但是，也应该看到，我国社会发展还面临一系列突出问题和矛盾。比如: 一、食品和住房价格增长过快，低收入群体的生活受到一定影响 去年前三个季度，我国居民消费价格同比上涨4.1％，但 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /plus/view.php?aid=7429 最近几年，我国职工工资总额和职工平均工资实际增长率均超过同期GDP和人均GDP的增长速度，是改革开放以来职工工资水平增长最快的时期。这是令人振奋的，对于实现科学发展、和谐发展具有重要意义。但从总体上看，我国工资总额占GDP的比重还远低于发达国家，由此带来了内 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /plus/view.php?aid=7426 再就业范围扩大 日前，2008年《国务院关于做好促进再就业工作的通知》（以下简称《通知》）正式发布。《通知》强调，我国将继续实施积极的就业政策，多渠道增加就业岗位；改善创业环境，以创业带动就业，积极做好高校毕业生就业工作，把高校毕业生纳入就业工作总体部署 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /plus/view.php?aid=7424 从支持自主创业以带动就业的角度来看，各级政府需要给予足够的财政支持，这种财政支持不仅体现于创业启动资金和创业环境等直接的支持，更需要政府在完善社会保障等方面给予足够的资金支持 党的十七大报告提出了实施扩大就业的发展战略，并强调“促进以创业带动就业”作 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /plus/view.php?aid=7423 民生是构成社会生活的最基本内容，也是国家和社会组织活动的重要目的。党的十七大报告强调科学发展观，更加注重改善民生。改善民生既是一个经济、社会问题，也是一个政治问题，其中涉及到政府管理的问题。因此，保障和改善民生，要求在不断提高经济、社会发展水平和体 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /plus/view.php?aid=7420 ●民生即人民的生活、生计，包括民众的衣、食、 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /plus/view.php?aid=7418 中国(海南)改革发展研究院执行院长迟福林日前表示，一点二亿农民工群体应有机会享受基本公共服务。 二十三日，“惠及十三亿人的基本公共服务”国际研讨会在海口举行，会议由中国(海南)改革发展研究院、中国国际经济技术交流中心、UNDP驻华代表处联合举办。 迟福林在主 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /plus/view.php?aid=7417 春节刚过，农民工又如潮水般涌向各大城市，其社保问题再次引发关注。老有所养是人们共同的追求，对终年在外奔波、工作条件相对比较恶劣的农民工来说，这种需求更加强烈。但是，年前部分沿海地区出现的农民工退保潮却反映出社保制度的一些漏洞。 有关专家向记者表示，不 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /plus/view.php?aid=7414 新华网武汉2月23日电（记者周梦榕）在近日召开的全国蔬菜灾后恢复生产现场会上，来自20个省份的农业专家建议：在全球变暖气候背景下，我国极端气候事件频发，给城市“菜篮子”保障工作敲响了警钟，国家应建立极端天气蔬菜应急机制，保障“菜篮子”供应。 据农业部调查 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /plus/view.php?aid=7412 劳动法律法规作为一个法律体系，对包括大学毕业生在内的劳动者提供了实体上和程序上的法律保护。我国劳动法律体系包括全国人大及其常委会、国务院制定的有关劳动关系的法律法规、国务院各部门和地方国家机关制定的劳动规章、地方性劳动法规等。 近年来，我国制定的重要 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /plus/view.php?aid=7411 党的十七大报告指出的提高劳动报酬在初次分配中的比重，具有十分重要的政治、经济和社会意义。 怎样看待我国的初次分配中劳动报酬偏低的现象 初次分配中劳动报酬偏低的问题主要表现在三个方面。第一，城乡居民人均可支配收入或人均纯收入的增长率低于GDP或人均GDP增长 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /plus/view.php?aid=7408 内容提要 · 考试多、证书滥、机构杂、收费乱成为各类职业资格活动难以突破的四大乱象，严重困扰职业资格培训的健康发展，引发了社会的广泛关注。 · 职业关乎民生，涉及国家利益，将职业资格相关问题上升到宏观高度加以解决，既是政府以人为本理念的落实，更是为国家 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /plus/view.php?aid=7406 编者按：每年的市政协全会都会安排一次大会发言，市各民主党派 、工商联 、无党派人士、各人民团体和市政协委员们以发言或书面发言的形式，针对北京 经济社会发展的各个方面畅所欲言，其中不乏极具针对性和实效性的真知灼见。刚刚结束的十一届市政协一次会议共收到书面 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /plus/view.php?aid=7405 新一轮的医疗体制改革势在必行 《小康》：2008，新的医疗改革方案出台，是全体老百姓最为关注的事情之一，因为医疗和每个人的命运紧密相连。作为多年研究这一课题的专家，您如何理解和评价医疗体制改革？ 顾昕：纵观新医改的具体措施，大体上有三大思路：第一，采取一 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /plus/view.php?aid=7402 农村社会保障是关系农民切身利益的社会热点问题。党的十七大报告中提出了努力使全体人民“老有所养”，“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”的目标任务。作为我国社会保障体系重要组成部分的农村社会保障，是农村社会稳定的“安全网”，关系着亿 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /plus/view.php?aid=7400 无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。在市场经济发达国家，无固定期限劳动合同为订立劳动合同的主要形式，定期劳动合同只是例外。而我国在《劳动合同法》实施前的情况，则恰恰相反。固定期限劳动合同是主要形式，很多劳动合同都是 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /plus/view.php?aid=7399 近些年来，我国GDP连续大幅增长，社会总财富不断增加。但劳动者劳动报酬占GDP比例却连年下降，不断增加的社会财富越来越朝着少数人集中，社会贫富差距持续扩大。 企业利益和国家财政收入的增长，离不开劳动者的辛勤劳动。劳动者报酬理应随着企业利益和国家财政收入的增 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /plus/view.php?aid=7396 劳务派遣，也称劳动派遣。近些年来，随着我国劳动力市场的变化，有些用工形式冲破了传统的典型的劳动关系。劳务派遣就是一种新发展起来的非典型劳动关系。对其评价也褒贬不一。 传统用工形式下的劳动关系只涉及劳动者与用人单位双方主体，而劳务派遣涉及了三方关系。即 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /plus/view.php?aid=7394 ●以创业带动就业的政策路径，在促进就业方面的功效，无疑是十分肯定的。从国际经验看，美国在过去几十年中，其就业的增长并不是世界500强，80%的新增就业岗位来自于创业经济成长起来的中小企业。从上海的4050工程的“非正规就业”实践看，其带来就业的增长也是相当可 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /plus/view.php?aid=7393 从传统社会成员之间自发的互助互济、扶弱济困，到现代社保医保体系的建立，是一个很大的转变。在现代社保体制下，保障成为政府的承诺，财务基础是强制征缴的税收，而享受保障福利成为公民权利。为什么政府惟一拥有的合法强制力，如此大规模地进入了传统时代经久不衰的 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /plus/view.php?aid=7390 党的十七大报告所提的“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”，是当前和今后相当长时期内我国面临的一项重大而紧迫课题。 ●当前，我国分配格局出现了一些值得注意的新变化，特别是二次分配调节功能严重乏力 当前，我国的分配格局呈现出 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /plus/view.php?aid=7388 党的十七大报告在继续强调实施扩大就业的发展战略的同时，特别提出要完善支持自主创业、自谋职业的政策，使更多劳动者成为创业者。这个政策要求不仅抓住了国家实施扩大就业战略的关键所在，也把扩大就业的政策手段选择范围扩大到更加综合的领域，即通过政策调整和体制 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /plus/view.php?aid=7387 日前，国务院向全国人大常委会提交了关于2007年中央财政超收收入安排使用情况的报告。据统计，2007年中央财政总收入超收4011亿元，使用原则是重点用于“三农”、教育、卫生、社保等方面的支出，并向中西部地区倾斜。应该说，这意味着有更多财源流向民生领域，但也要承 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /plus/view.php?aid=7386 □每一个职业证书背后，都牵扯多环节“收费链” □只要政府“放手”，市场机制能得到有效锻炼，中介组织也能快速“成长” 长期以来，职业资格证书泛滥的状况饱受诟 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /plus/view.php?aid=7385 □法治是构建发展成果分享机制的基础和保障 □实现发展成果的公平分享,从根本上来说必须依赖于正确的权利配置 发展成果的分享是利益的分配和再分配的过程，它涉及每个人的生存权与发展权。由于法律具有稳定性、普遍性和统一性，它在解决社会各类矛盾和冲突中有着较之经 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /plus/view.php?aid=7384 所谓社会的结构性变化，就是各种社会角色和社会地位之间的比例关系变化，这些角色和地位之间的社会互动关系形态变化，以及规范和调节各种社会互动关系的价值观念变化。在当代中国，随着改革开放的不断深入，社会各个方面的结构及其关系形态都发生了并且还在继续发生着 2008-02-26 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /xinwenzhongxin/redianyanlun/7283.html 自2002年中心决定建立新型农村合作医疗制度以来，全国各地陆续开展了这一实践工作。地方政府被赋予了较大的自主权，发展出不同模式。政府随之提出了在“2010年实现新型农村合作医疗制度基本覆盖农村居民”的目标。 然而，新型农村合作医疗制度的根本目标是什么？如何实 2008-01-11 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /xinwenzhongxin/redianyanlun/7282.html ●加快立法形成法律制度保障 ●加强理论研究促进人才培训 ●加速建立全国业务信息网络 ●组建社保银行管好用好基金 构建覆盖城乡居民的社会保障体系，是全面建设小康社会的奋斗目标，也是时代赋予的历史使命。经过多年的不懈奋斗，中国的经济实力有了巨大提升，已经具 2008-01-11 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /xinwenzhongxin/redianyanlun/6647.html ●城乡社保应该形成有机整体 ●需进行统筹设计和系统改革 ●各有高招犯了“不统筹”大忌 ●要全面把握统筹社保的内涵 统筹城乡社会保障，建立起覆盖城乡居民的社会保障体系，是构建社会主义和谐社会的战略举措，意义重大。 要做好统筹城乡社会保障工作，应当明确为城乡 2008-01-07 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /xinwenzhongxin/redianyanlun/6646.html 党的十六届六中全会提出了建立覆盖城乡居民的社会保障体系的目标任务，明确了当前及今后一个时期社会保障发展的方向，标志着我国社会保障事业进入了一个新的阶段，开始了由城镇为主向城乡统筹、由职工向居民、由单一支柱向多层次体系的重大转变。社会保障作为国家的一 2008-01-07 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /xinwenzhongxin/redianyanlun/6645.html 2006年10月至2007年2月，我们对十余个省（市）的近万名农民工进行了调查。调查发现，许多农民工问题都是由他们自身的素质引发的。因此，只有不断提升农民工的素质，大力加强农民工培训，才是解决问题的根本。目前，在农民工培训方面主要存在几个问题：首先，农民工培训 2008-01-07 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /xinwenzhongxin/redianyanlun/6644.html ●目前，我国的城市化率已超过40%，进入城市化的快速发展时期。在城市化进程中，转移人口的人权保护是一个不可忽视的问题。我们要顺应历史前进的方向，从构建社会主义和谐社会的高度，切实保障转移人口的基本人权 ●有的地方将转移人口看作社会不安 ●要进行相应的体制 2008-01-07 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /xinwenzhongxin/redianyanlun/4180.html 记者：《劳动合同法》颁布后，一些企业出现了辞退员工或要求员工辞职的现象，这种让员工工龄“归零”的做法是违反法律规定的。该如何进一步完善法律，切实保护劳动者权益？ 郑功成：企业在《劳动合同法》正式实施前，采取辞退员工或者要求员工辞职以便让员工工龄“归零 2008-01-07 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /xinwenzhongxin/redianyanlun/4178.html 社保基金亏空严重几乎是世界各国的通 2008-01-07 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /xinwenzhongxin/redianyanlun/4174.html 昨天（19日），接受中国网在线访谈的中共中心党校经济学部主任王东京表示，中国的住房问题不仅是经济问题，同时也关系着社会的安定，他个人认为，过去的经济适用房“因为不是市场机制，各个地方政府是好心，但是没办好。” 廉租房不一定要政府建 王东京解释说，在政府 2008-01-07 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /xinwenzhongxin/redianyanlun/4171.html 当前，自从2004年珠江三角洲地区普遍出现的“民工荒”这一现象，已蔓延到全国其他地区，甚至在劳动力输出的中西部省份，也出现普通劳动力短缺的现象。这个现象已不是短期的或周期性的，而是有其人口转变和经济发展阶段变化的基 2008-01-07 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /xinwenzhongxin/redianyanlun/4170.html ●人多投入少应发展绿色医保 ●保健强化预防追求持续高效 ●制度设计应以防病为出发点 ●建立专门金融机构治理基金 实现全民医疗保障，是一项具有极大挑战性的战略任务。中国人口众多，经济不够发达，医疗保障方面的财力投入受到多方面限制。在人口多、财力弱的大背景 2008-01-07 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /xinwenzhongxin/redianyanlun/4166.html 十七大报告提出:“实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务”。为此，就需要深化分配制度改革，处理好效率和公平的关系。那么，缩小和扭转收入差距扩大的途径应是什么呢？ 首先，十七大报告指出:应“提高劳动报酬在初次分配中的比 2008-01-07 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /xinwenzhongxin/redianyanlun/4162.html ●嫌物价高者大都收入增长慢 ●平抑价格可能掩盖供求矛盾 ●应建立机制提高低薪者收入 ●企业利润受损可否适度降税 最近物价问题颇受关注，有人怨声载道，大声疾呼政府应出手打压价格。是通胀指数过高吗？从官方公布的数据看，不见得。今年GDP增长11%，财政收入增长30% 2008-01-07 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /xinwenzhongxin/redianyanlun/4161.html □社会保障总体目标确定后，缺乏具体目标及长期规划 □政府、企业、个人的权利与责任边界不清楚 □对历史遗留问题的逃避形成制度性缺陷 □统筹层次过低问题迟迟得不到解决 □不同社会群体的保障待遇不公平 社会保障总体目标确定后，缺乏具体目标及长期规划 中共十四届 2008-01-07 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /xinwenzhongxin/redianyanlun/4158.html 一个国家的财政确实与和谐社会建设关系极大。国家财政出问题，可能导致政府危机；财政没有规矩、滥用资金，必定导致腐败丛生，民怨鼎沸。 中国政府过去没有什么钱，紧巴巴地过日子，人们也就不太关心财政问题。现在政府钱多了，却出了许多怪事：一方面国家贫困地区的政 2008-01-07 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /xinwenzhongxin/redianyanlun/4154.html ●应将廉租住房纳入社会保障 ●加大财政投入保证建设资金 ●住房供给货币补贴二者结合 ●组建廉租住房中心招股引资 近一时期廉租住房问题引起社会各界的关注，焦点主要在对廉租住房政策的具体落实上。廉租住房作为低收入家庭住房的“救命稻草”，目前很难发挥保障、“ 2008-01-07 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /xinwenzhongxin/redianyanlun/4151.html 配合社会主义和谐社会建设的新一轮改革已经启动，其切入点应该放在收入分配制度的改革上。生产方式决定分配方式，分配方式出现的问题还应从生产方式上解决。改革现有收入分配制度, 要害是要坚持真正的市场化道路, 把生产领域资源配置的权力还给市 2008-01-07 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /xinwenzhongxin/redianyanlun/4150.html 经济发展和社会稳定，是构建社会义主义和谐社会的两个基本要素，二者缺一不可。其中，持续增长的市场需求和不断增强的企业竞争力是维持经济发展的两大支点；良好的社会保障机制则是实现社会稳定的常效“稳压器”。因此，不断建立健全社会保障体系势在必行。而问题恰恰 2008-01-07 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /xinwenzhongxin/redianyanlun/4149.html ●城乡社保应该形成有机整体 ●需进行统筹设计和系统改革 ●各有高招犯了“不统筹”大忌 ●要全面把握统筹社保的内涵 统筹城乡社会保障，建立起覆盖城乡居民的社会保障体系，是构建社会主义和谐社会的战略举措，意义重大。 要做好统筹城乡社会保障工作，应当明确为城乡 2008-01-07 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /xinwenzhongxin/redianyanlun/4144.html ●我国医保尚属低水平广覆盖 ●有了保险还得控制医疗费用 ●医院药房应实行收支两条线 ●打破垄断引入竞争降低价格 人吃五谷杂粮，哪有不生病的。但要让老百姓看得起病，也并不是一件易事。这些年国家着手医保制度改革、医药卫生体制改革，出台了很多政策，说到底，都 2008-01-07 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /xinwenzhongxin/redianyanlun/4141.html 党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中曾明确指出，要“积极探索机关和事业单位社会保障制度改革”。党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》把“加快机关事业单位养老保险制度改革”作为“加强制度建设，保 2008-01-07 热点言论 中国社会保障网 http://www.cnss.cn /xinwenzhongxin/redianyanlun/4137.html 罗奇语录：（ 现任摩根士丹利董事总经理兼首席经济学家 ） 美国的保护主义列车已经出站，丝毫没有停下的迹象！ 急于对中国实施制裁将犯一个非常严重的政策错误！ 美国政客的错误在于，拿中国当美国工人失业问题的替罪羊！ 美国自身有太多问题要解决，但至今我没有看到 2008-01-07 热点言论 中国社会保障网 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