实达电脑提供苏州“社保卡”系统解决方案

说起苏州，最具盛名的当然是名扬天下的苏州园林。

　　苏州园林最大的特点就是面积虽小，却不会使人有一览无遗的空洞感觉，而是处处入画，移步换景，每换一个角度都可以从中体味出不同的美景，一层层别有洞天。

　　这样的水土滋养下，“金保工程”在苏州的推行似乎也感染了移步换景的独特风格，

参与到这一工程中的三方——银行、社保机构和IT厂商，无论从哪个角度看过来，都是一幅构思精巧的美丽画面……

　　角色约定

　　随着苏州地区经济和社会的发展，当地旧有的社会医疗保障制度的缺陷日益明显地暴露出来，迫切需要建立新的医疗保障制度。与旧的医疗保障制度相比，新制度具有不可比拟的优势：与目前中国的经济发展水平相适应，国家所能够承担的；能够建立医患双方的监督与约束关系，提高医疗服务水平，并且能够有效地防止浪费；扩大医疗保障制度的覆盖面，有利于社会稳定。

　　要建立新的医疗保障制度，就要求有方便的使用环境和监督手段，这就需要使用银行卡来建立使用方便、监督严密、结算迅速的应用环境。随着“金卡工程”“金保工程”的深入发展，金融服务与社会保障的结合愈演愈烈，IC卡以独特优点在工程中日以扮演重要的角色，成为“金保”“金卡”合作的纽带和介质。

　　根据协议，苏州市商业银行在这个项目中扮演如下角色——建设社保局的中心系统的硬件环境；根据市社保局提供的客户资料，在金融IC卡中开辟空间增加医保应用；提供苏州“社保卡”金融应用的使用环境；提供苏州“社保卡”挂失、补发、修改信息、增加卡应用等卡交易。而社保局在这个项目中负责：建设苏州市社保局的中心系统软件环境；定制卡片上医保文件格式；定制治理医保文件的加密格式。

　　双方在合作的基础上，力争完成以下的总体目标：适应社会主义市场经济条件下医疗体制改革的需要；将医疗保险治理部门从大量事务性的工作中解脱出来，致力于社会医疗保险基金的治理和运作；真正地方便广大参保人员、参保单位及医疗机构；为银行和社保机构带来较好的经济效益和社会效益；技术上既能适应当前医疗体制改革的需要，又具有先进性、安全性、易扩展性，预留“五保合一”接口；社保IC卡是多应用卡，在卡片上设计有金融电子钱包与金融电子存折的应用，同时，卡片设有医保专用应用，供医疗保险服务用等等。

　　实达出手

　　实达积极介入我国“金保”工程的IT提供商，实达公司的社保信息系统方案独特，在业内独树一帜。该系统的优势在于最大限度的利用了银行和社保的资源，并具有可操作性。银行提供社保系统前期建设资金，全面开放网点服务，利用先进的计算机网络系统、结算体系、有效的IC卡片空间规划等服务社保。社保对银行的付出报以政策倾斜、资金沉淀、庞大的有可靠收入群体的再开发权等资源。

　　实达公司苏州“社保卡”系统设计原则遵循五点要求：可靠性、安全性、实用性、可维护性和先进性。

　　在可靠性方面，苏州社保IC卡综合应用系统选用可靠的计算机及网络设备，同时配备成熟的系统软件保障系统的可靠运行。要害设备应尽量采用较高级的容错技术；采用成熟的数据库系统及操作系统，应用软件的设计编制应遵循规范化标准；另一方面，还要从治理入手，制定科学合理的规章治理制度，以确保系统可靠的运行。

　　安全性是一项重要的系统的指标，软硬件的总体采用分布式系统，可以使整个系统的安全性承担到多个子系统中，某一局部出现故障，也不会影响整个系统的运行，机器要有病毒侵害，数据要有故障后的恢复能力，系统有口令、程序、文件；数据库有授权保护；IC卡数据进行逻辑加密。密钥存放在硬件加密机内。

　　在实用性上，系统的软硬件设计面向治理人员和操作人员，要求不过多的改变目前的治理习惯和增加治理人员和操作人员的负担，应具有中文友好的操作界面，使用简单，易懂易学。

　　硬件设备的选型要选择国内具有维护力量和技术支持能力的设备，硬件的联接完全采用标准化接口；便于模块的添加与删减；软件开发使用软件开发工具，程序结构应清楚、易懂、便于维护。

　　最后，系统采用具有一定先进性的软硬件产品，技术处理方法尽可能采用当前的最新研究成果。